上海宝山杨行经济发展区

• 虹口区新联会二次全会深化青年企业家培养助力区域经济发展

  2023年，虹口区工商联组织召开非公经济新生代联谊会第二次全体会议，审议通过了为期三年的青年企业家培养行动计划，旨在提升创新能力和营商环境，强化招商引资以推动区域经济高质量发展。本次会议聚焦优化青年创业生态，通过系统性机制增强非公经济新生代力量，为虹口区可持续发展注入新动能。 一、会议核心成果聚焦战略性规划。本次虹口区新联会第二次全体会议以非公经济新生代企业家为主体，审议并落地了三年行动计划的核心框架。该计划强调全方位能力提升，包括专业技能培训、行业交流平台搭建和政策资源整合等模块，目标是通过系统性培育机制，解决青年企业家在初创期和成长期面临的挑战。计划具体内容包括构建阶梯式学习体系，结合线上与线下模式开设商业管理、技术创新等课程，并提供创业辅导服务，以增强创新创业实力。会议期间，虹口区工商联领导强调该计划的实施将协同政府部门，打造一体化支持网络，确保资源精准匹配，最终服务于区域招商引资的深化。 二、联谊会定位强化凝聚力与服务效能。新生代联谊会作为虹口区非公经济核心平台，创立伊始即以凝聚优秀青年企业家为使命，本次会议进一步强化了其“加强沟通、促进合作、增进友谊、共同发展”的目标。通过常态化活动设计，如定期举办行业论坛、跨企业联谊会及政策解读沙龙，旨在打破信息壁垒，推动产学研资源深度融合。这不仅有利于企业家间知识共享与经验传承，还优化了虹口区产业布局，例如聚焦数字化转型和绿色经济领域，带动创新集群形成。会议还探讨了如何借助上海市政策红利，如减税降费和金融扶持工具，为非公企业提供更稳定成长环境，从而提升整体经济竞争力。 三、实施路径注重可持续性发展。三年行动计划明确分阶段推进策略，首年重点在基础能力建设，次年为实践应用深化，末期为成果评估与优化。在实施层面，计划依托虹口区产业园区实体载体，建立创业孵化基地和导师团队，为青年企业家提供实际场景训练，并引入区域内外专家资源进行专项指导。同时，加强跨区协同，如联动上海市其他经济圈，拓展市场网络，以降低创业风险并增加成功率。会议讨论显示，实施路径将突出数据驱动决策，例如定期收集企业反馈并调整资源分配，确保计划灵活响应区域经济需求。 四、会议整体氛围与未来展望。参会人员包括虹口区工商联和新联会全体成员，围绕培养计划进行了深度研讨与共识凝聚，各方一致认为，新生代力量是驱动虹口区经济转型升级的关键引擎。会议特别指出，行动计划将强化社会责任感导向，通过激励青年企业家参与公益项目和社区服务，平衡经济效益与社会价值。未来三年，计划预期通过赋能创新主体，显著提升虹口区招商引资吸引力和产业活力，助力打造具有竞争力的现代化经济体系。最终，会议在务实氛围中闭幕，标志着虹口区非公经济新生代培育工作迈入新阶段。

  2025-08-12

• 虹桥创新中心赋能上海西部产业升级 打造长三角科创新高地

  上海西部区域正通过虹桥国际开放枢纽建设加速产业转型，其中中关村·虹桥创新中心作为核心载体，通过招商引资汇聚全球创新资源，推动形成“政产学研用”协同生态。该园区依托临空经济区立体交通优势，已吸引近3000家领军企业入驻，成为长三角产业升级的标杆项目。 一、战略定位驱动区域经济高质量发展 作为北科建集团在长三角布局的重要节点，中关村·虹桥创新中心自2017年启动以来，重点发展数字经济、人工智能、生物医药等战略性新兴产业。2023年园区新增注册企业同比增长超三成，其中跨国企业研发中心占比达四成，与上海交通大学等高校共建的联合实验室已孵化17个科技成果转化项目。 二、交通枢纽优势构建全球资源配置能力 虹桥临空经济区凭借航空、高铁、轨交的立体网络，实现1小时覆盖长三角主要城市。2022年园区新增国际货运航线12条，带动跨境电商头部企业在此设立亚太分拨中心。创新中心内企业通过该枢纽，平均物流效率提升40%，助力上海西部形成“买全球、卖全球”的贸易新格局。 三、产业生态协同激发创新活力 通过搭建产业链对接平台，园区内已形成电子信息、智能制造、绿色能源三大产业集群。2021年启动的“虹桥科创走廊”计划，促成32家企业达成技术合作，年产值突破80亿元。世界500强企业与本土创新型企业通过联合研发，在工业互联网等领域取得19项关键技术突破。 四、政策服务双轮优化营商环境 长宁区2023年推出专项扶持政策，对入驻企业提供租金补贴、人才公寓等支持。园区运营方设立“一站式”服务中心，累计办理跨境投资、知识产权等业务逾2000件。第三方评估显示，企业满意度连续三年保持90%以上，平均行政审批时限压缩至1.8个工作日。 五、前瞻布局培育未来增长极 当前正规划建设50万平方米的智慧园区二期工程，重点培育元宇宙、量子科技等前沿领域。2024年初启动的“长三角数字孪生创新基地”，已吸引7家国家级专精特新“小巨人”企业入驻。分析指出，该区域未来五年有望形成超千亿级的新兴产业规模，进一步强化上海在长三角一体化中的核心引擎功能。

  2025-08-12

• 平安健康检测中心千店计划推进 上海共享医疗生态加速构建

  平安健康（检测）中心启动全国布局战略，计划通过五年投入构建千余家健康检测网络，依托共享医疗平台整合行业资源，强化招商引资力度，助力医疗资源优化配置与分级诊疗体系建设，推动第三方医疗服务高质量发展。 一、政策红利释放第三方医疗发展空间 近年来，国家持续出台政策推动健康产业发展，明确第三方医疗服务在分级诊疗与社会办医中的重要作用。2018年，相关政策文件指出，公立医疗机构可将独立设置的医学影像诊断中心、医学检验实验室和病理诊断中心等提供的专业服务委托协议，作为本机构相关诊疗科目的登记依据。这一政策为第三方医疗服务机构打开了与公立医疗体系合作的通道，也为社会资本进入医疗健康领域提供了明确导向，推动第三方健康检测市场进入规范化发展阶段。 二、千店布局背后的资本与战略支撑 作为平安集团医疗健康产业布局的重要组成部分，平安健康（检测）中心由其母公司联合多方资源推进，计划在五年内投入资金用于全国网络建设，目标落地1000家健康检测中心。这一布局并非简单的规模扩张，而是依托共享医疗平台的模式创新——通过与细分医疗领域内的服务机构合作，整合设备、技术、人才等资源，形成协同效应。该战略既体现了对医疗健康领域的长期深耕，也旨在通过规模化、标准化服务，降低医疗成本，提升服务可及性。 三、资质与运营壁垒的突破路径 中国第三方健康检测市场发展面临多重壁垒，其中资质审批是重要环节。相关负责人曾指出，单店从筹备到开业需获取多类资质许可，涵盖医疗执业、设备使用、质量控制等多个维度。此外，市场还面临社会认知度培育、专业人才团队构建、高端设备资金投入等挑战。为突破这些壁垒，平安健康（检测）中心一方面建立标准化的资质申请与管理流程，确保合规运营；另一方面通过引进尖端设备、组建专家团队，提升服务质量与专业认可度，逐步积累市场信任。 四、“三位一体”业态创新构建服务闭环 平安健康（检测）中心以医学影像诊断中心、独立医学实验室和病理诊断中心为核心，自创“三位一体”的医疗服务业态。这种模式将不同检测环节有机整合：医学影像中心提供影像检查与诊断服务，独立医学实验室承担临床检验项目，病理诊断中心则专注于疾病病理分析。三者协同运作，不仅能为客户提供一站式检测服务，还能通过数据互通提升诊断准确性，形成从检测到诊断的服务闭环，满足多样化的健康检测需求。 五、科技赋能提升医疗服务效能 在智能化发展趋势下，平安健康（检测）中心与相关科技企业建立联合实验室，重点探索人工智能在医疗领域的应用。通过AI技术辅助疾病筛查，可提升影像识别、病理分析等环节的效率，降低误诊率；同时，智能平台的搭建有助于优化检测流程，减少客户等待时间，降低运营成本。科技赋能不仅提升了服务质量，也为第三方医疗服务的规模化复制提供了技术支撑，推动行业从传统服务模式向智能化、精准化转型。 六、助力医疗体系优化与资源下沉 作为第三方医疗服务机构，平安健康（检测）中心定位为传统医疗体系的补充与赋能者。通过在医疗资源、科技研发和模式创新等方面的投入，其一方面为基层医疗机构提供专业检测服务支持，助力分级诊疗落地，缓解大型医院检测压力；另一方面通过多元化合作，推动社会办医格局完善，满足群众多样化、多层次的健康需求。同时，依托集团资源整合能力，该中心还能将检测服务与健康管理、保险等业务协同，构建覆盖健康全周期的服务生态。 七、市场前景与行业影响展望 随着居民健康意识提升、老龄化进程加快以及医疗消费升级，第三方健康检测市场需求持续增长。平安健康（检测）中心的千店计划，若能顺利推进，将进一步扩大第三方医疗服务的市场规模，推动行业标准化、规范化发展。其共享医疗平台模式也可能为行业提供可借鉴的合作范式，促进资源高效利用。未来，随着网络布局的完善与服务能力的提升，该中心有望在推动医疗资源均衡配置、提升国民健康管理水平等方面发挥更大作用。

  2025-08-12

• 第三届中国品牌经济论坛上海开幕 科创驱动品牌经济新发展

  上海4月消息：以“科创驱动与品牌经济发展”为主题的第三届中国品牌经济（上海）论坛近日开幕。作为国内唯一的国家级、国际化、公益性年度品牌高端盛会，论坛吸引了国内外数百位企业家、学者、政府官员参与，山东、河北等五省（市）相关部门也组团参会，旨在通过品牌建设交流，助力区域招商引资与产业高质量发展。 一、论坛背景与参会规模。本届论坛聚焦科创与品牌经济融合发展，凭借其国家级平台定位，成为展现中国品牌建设成果、促进国际品牌交流的重要窗口。来自制造业、服务业、学术界及政府部门的代表齐聚上海，共同探讨品牌培育路径。山东、河北等五省（市）相关部门组团参会，体现了各地对品牌经济发展的高度重视，也反映出品牌建设已成为区域经济协同发展的重要议题。 二、国家品牌战略推进情况。工业和信息化领域相关负责人表示，中国在全球500余种主要工业产品中，有200多种产量位居世界第一，工业规模优势显著。但与全球经济地位相比，中国品牌的国际影响力仍有提升空间，全球最具影响力的品牌价值榜单中，仅有少数中国企业进入百强。为推动本土品牌发展，国务院办公厅在2016年连续三次出台政策文件，从顶层设计层面推动企业品牌与品质建设，全社会品牌意识由此空前提升。本届论坛参会人数远超预期，主办方面临场地压力，不得不临时设置视频分会场以满足需求，这一现象正是社会各界品牌建设热情高涨的生动体现。 三、上海品牌建设实践成果。论坛期间，工业和信息化领域启动了“首届中国工业品牌之旅”活动，选择上海作为启动地，既是对上海品牌经济建设成效的肯定，也为上海进一步发挥品牌引领作用提供了契机。同步举办的“上海卓越工业品牌展”在上海国际时尚中心开展，集中展示了上汽、商飞等多家集团的数十个国际国内一流工业品牌，全面呈现了上海在高端制造、科技创新等领域的品牌实力，为国内外参会者提供了近距离了解上海品牌发展的平台。 四、论坛重要活动与成果。本届论坛推出多项实质性举措，其中“上海品牌发展基金”正式揭牌成立。作为国内首家以品牌发展为主导的基金，首期规模达20亿元，将重点支持品牌培育、创新研发及国际推广等领域，为本土品牌发展提供资金保障。论坛还设置多场主题演讲环节，国际品牌专家、知名企业代表及经济学者围绕“产品品质与经济增长”“品牌国际化战略”等议题展开深入探讨，分享前沿理念与实践经验，为中国品牌高质量发展提供了思路借鉴。 当前，品牌已成为衡量一个国家或地区经济实力的重要标志。第三届中国品牌经济（上海）论坛的举办，不仅搭建了品牌交流合作的高端平台，更通过政策解读、成果展示、资金支持等多元方式，为中国品牌从“制造”向“智造”“质造”升级注入动力，助力更多中国品牌在全球竞争中崭露头角。

  2025-08-12

• 增值税税率下调落地 上海张江多行业享减税红利

  今日起，我国增值税税率下调政策正式实施，制造业、交通运输业等多行业迎来减税红利，企业税负降低，市场活力增强，为区域招商引资和经济高质量发展注入新动能。 一、此次增值税税率调整是我国实施更大规模减税降费政策的重要组成部分，总规模约2万亿元的减税降费政策是积极财政政策的重点工作，其中减税占比约七成，而增值税减税在约1.4万亿元减税政策中占比超万亿元，成为减税的核心内容。政策调整涉及制造业等行业增值税税率的显著下调，以及交通运输、建筑等行业税率的相应降低，旨在通过减轻企业税负，激发市场主体活力。 二、制造业作为国民经济的重要支柱，在此次税率调整中受益明显。制造业等行业增值税税率下调幅度较大，同时进项税抵扣范围进一步扩大，国内旅客运输服务纳入抵扣，不动产抵扣方式也由分两年改为一次性抵扣。由于制造业企业相关支出总体规模较大，且期末留抵税额占比最高，因此成为政策实施的最大受益对象，这将有效降低制造业企业的生产成本，提升企业的盈利能力和市场竞争力。 三、为确保减税政策的有效落实，国务院常务会议推出了三项配套措施。一是扩大进项税抵扣范围，让企业有更多的进项税额可以抵扣，进一步减轻税负；二是对政策实施后纳税人新增的留抵税额按规定予以退还，缓解企业资金压力，改善企业现金流；三是相应调整部分货物服务出口退税率、购进农产品适用的扣除率等，以适应税率调整后的市场环境，保障相关行业的稳定发展。 四、此次减税政策不仅惠及企业，也为普通百姓带来了实实在在的红利。随着增值税税率的下调，汽车行业率先响应，多个汽车品牌纷纷下调旗下各车型厂商指导价，涵盖豪华品牌、合资品牌及自主品牌，让消费者在购车时获得更多实惠。同时，国家相关部门下发通知，自政策实施起降低成品油价格、一般工商业电价、天然气基准门站价格以及天然气跨省管道运输价格，将企业增值税率降低的好处直接让利于用户，进一步提升居民的消费能力和生活质量。 五、在政策实施过程中，税务部门积极采取措施，确保政策红利充分释放。此次改革将旅客运输服务纳入进项税抵扣范围，并暂允许航空运输电子行程单、铁路车票以及公路、水路等其他客票作为抵扣凭证。下一步，税务部门将遵循便利纳税人操作、便于税收监管的原则，会同交通运输管理部门，推进旅客运输服务票证的标准化、信息化、规范化建设，尽快将旅客运输票证信息纳入增值税发票管理系统，提升税收管理效率和服务水平。 六、增值税税率下调政策的实施，对优化营商环境、促进经济结构转型升级具有重要意义。降低企业税负能够鼓励企业加大研发投入、扩大生产规模、提升技术水平，推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展。同时，减税带来的成本下降将促进商品和服务价格的合理调整，刺激消费需求，拉动经济增长，形成企业发展与居民消费良性互动的局面。 七、从长远来看，大规模减税降费政策有助于稳定市场预期，增强企业发展信心。在当前经济发展面临复杂形势的背景下，通过实施积极的财政政策，减轻企业负担，激发市场活力，能够为经济持续健康发展提供有力支撑。各行业企业应充分利用政策红利，加强内部管理，优化资源配置，提升自身竞争力，共同推动经济高质量发展。 八、此次增值税改革是我国税收制度不断完善的重要体现，通过优化税率结构、扩大抵扣范围、完善退税机制等措施，进一步健全了增值税制度，提升了税收征管的科学性和有效性。未来，随着税收制度改革的不断深入，将为企业创造更加公平、透明、可预期的税收环境，为经济社会发展提供更坚实的制度保障。 九、政策实施后，各地区、各部门将加强协调配合，确保各项措施落实到位。相关部门将密切关注政策实施效果，及时解决政策执行中出现的问题，不断完善配套措施，确保减税红利不折不扣地惠及市场主体和广大人民群众。同时，加强政策宣传和解读，帮助企业准确理解和把握政策内容，引导企业用好用足政策，充分释放政策红利。 十、增值税税率下调政策的落地实施，是我国应对经济下行压力、激发市场活力的重要举措，对稳定就业、促进创业创新也将产生积极影响。企业税负减轻后，有更多的资金用于扩大生产、招聘员工，能够创造更多的就业岗位，缓解就业压力。同时，良好的政策环境将鼓励更多人投身创业创新，推动新动能成长，为经济发展注入新的活力。 十一、在政策的推动下，预计将进一步促进产业结构调整和优化升级。制造业的发展将带动相关产业链的协同发展，交通运输、建筑等行业的税负降低也将促进基础设施建设和服务业的发展，推动经济结构向更加合理、高效的方向转变。同时，出口退税率的调整将增强我国商品在国际市场上的竞争力，促进外贸稳定增长。 十二、此次减税政策的实施，充分体现了国家对实体经济的支持，为企业发展创造了良好的政策环境。企业应抓住政策机遇，加快转型升级步伐，提高产品质量和服务水平，增强市场竞争力。同时，要加强财务管理，规范税务处理，确保依法依规享受政策红利，实现企业的可持续发展。 十三、随着政策的深入实施，预计将对消费市场产生积极的拉动作用。商品和服务价格的下降将直接刺激消费者的购买欲望，扩大消费需求，促进消费升级。消费市场的繁荣又将反作用于生产企业，带动企业扩大生产，形成经济增长的良性循环。 十四、税务部门在推进旅客运输服务票证管理规范化、信息化方面的工作，将进一步提升税收管理的效率和水平，减少税收流失，确保税收收入的稳定增长。同时，便利的抵扣方式也将减轻纳税人的办税负担，提升纳税人的满意度和获得感。 十五、此次增值税税率下调政策是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界共同努力。政府部门要加强政策引导和服务保障，企业要积极适应政策变化，提升自身发展能力，社会各界要营造良好的舆论氛围，共同推动政策的顺利实施，为经济社会发展贡献力量。 十六、总之，增值税税率下调政策的正式实施，是我国积极财政政策的重要实践，将为多行业带来减税红利，促进企业发展，惠及民生福祉，对推动经济高质量发展具有重要而深远的意义。随着各项配套措施的逐步落实和完善，政策效果将进一步显现，为我国经济持续健康发展注入强大动力。

  2025-08-12

• 上海：以开放创新推动外资与实体经济协同发展

  上海近日召开经济发展形势调研座谈会，分析当前经济运行态势，研究部署稳增长、促改革、调结构工作。会议强调，要以供给侧结构性改革为主线，深化改革开放，通过强化招商引资、优化营商环境，坚定不移利用外资，大力发展实体经济，推动经济持续健康发展。 一、准确把握经济发展态势，增强战略定力与紧迫感 会议指出，当前上海经济发展呈现稳中有进、稳中向好的良好局面，经济结构持续优化，发展质量不断提升，但同时也处于结构调整攻坚期，面临外部环境复杂多变、内生动力有待进一步增强等压力。必须清醒认识发展阶段特征，增强忧患意识，强化底线思维，将自贸试验区建设和科创中心建设作为重要战略抓手，以更大力度推进改革开放和创新发展，确保经济发展行稳致远。 二、系统谋划利用外资工作，构建高水平开放型经济新体制 上海作为现代化国际大都市，利用外资是经济发展的重要支撑，也是提升城市能级和核心竞争力的关键举措。会议要求，要全面贯彻落实国家关于利用外资的各项政策措施，结合上海实际开展系统性研究，制定既管当前又管长远的外资工作方案。要充分发挥自贸试验区深化改革的先行优势，聚焦外资企业在市场准入、要素流动、权益保护等方面的突出问题，加大制度创新力度，破除体制机制障碍，构建与国际通行规则相衔接的开放型经济新体制。通过优化投资环境，提升服务效能，吸引更多高技术、高附加值的外资项目落地，促进外资规模与质量双提升，助力上海新一轮对外开放。 三、聚力发展实体经济，夯实经济高质量发展根基 会议强调，上海作为全国经济中心城市，必须把发展实体经济摆在突出位置，坚决防止资源、资金、资产脱实向虚，避免产业结构形态虚高。要坚持既定产业发展方针，重点发展先进制造业和现代服务业，培育壮大“四新经济”（新技术、新产业、新业态、新模式），加快淘汰落后产能，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。要加快推进重大产业项目和重大科学装置建设，强化科技创新对产业发展的支撑作用，支持细分行业龙头企业和科技型中小企业成长，形成大中小企业协同发展的产业生态。同时，要加强产业政策的整体性和系统性，优化招商引资体制机制，引导符合上海产业方向的企业和项目合理布局，形成产业集聚效应，不断提升实体经济能级。 四、持续优化营商环境，激发市场主体发展活力 为支持实体经济发展，会议提出要持续帮助企业降本减负。按照国务院降低实体经济成本工作方案要求，加快出台上海实施细则，加大减税降费力度，切实减轻企业税费负担。深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率，降低制度性交易成本。着力营造法治化、国际化、便利化的营商环境和公平、统 一、高效的市场环境，保障各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等，让企业在上海投资放心、发展安心，为经济持续健康发展注入强劲动力。 五、强化部门协同联动，确保各项举措落地见效 会议要求，各相关部门要加强协同配合，形成工作合力。市经信、商务、科技等部门要结合各自职责，细化工作方案，明确时间节点，确保各项政策措施落地见效。要加强经济运行监测分析，及时解决发展中出现的新问题新挑战，以钉钉子精神推动各项工作落到实处，努力保持经济发展的良好势头，为上海经济高质量发展奠定坚实基础。 六、以自贸试验区为引领，深化制度创新赋能外资发展 自贸试验区是上海扩大开放的重要窗口和制度创新的试验田。会议指出，要充分发挥自贸试验区深化改革的先行优势，聚焦投资、贸易、金融等重点领域，加大制度创新力度。针对外资企业反映的市场准入限制、监管流程繁琐等问题，要进一步简化审批程序，优化监管方式，推行“负面清单+事中事后监管”模式，提升投资便利化水平。同时，要加强与国际高标准经贸规则对接，在数据跨境流动、知识产权保护、公平竞争审查等方面探索形成可复制可推广的经验，为全国利用外资制度创新提供上海样本。 七、推动先进制造业与现代服务业融合，提升实体经济核心竞争力 上海实体经济发展要坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”。会议强调，要大力发展集成电路、生物医药、人工智能等重点产业，打造世界级先进制造业集群。同时，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，发展研发设计、现代物流、金融服务、检验检测等服务业态，促进先进制造业与现代服务业深度融合。要支持企业开展技术创新和模式创新，鼓励传统产业运用新技术、新工艺、新设备进行升级改造，提高产业整体素质和核心竞争力。 八、培育壮大“四新经济”，激发实体经济发展新动能 “四新经济”是上海实体经济转型升级的重要方向。会议要求，要加大对“四新经济”的支持力度，完善政策体系，优化发展环境。围绕新技术研发应用，支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，促进科技成果转化。鼓励发展新业态、新模式，支持平台经济、共享经济、数字经济等健康发展，培育新的经济增长点。同时，要加强“四新经济”统计监测和分类指导，引导资源要素向“四新经济”领域集聚，推动“四新经济”成为上海实体经济发展的新引擎。 九、加强重大项目建设，夯实实体经济发展支撑 重大项目是推动实体经济发展的重要载体。会议指出，要加快推进一批事关长远发展的重大产业项目和重大科学装置建设，确保项目早开工、早投产、早见效。建立健全重大项目跟踪服务机制，协调解决项目建设中的土地、资金、人才等要素保障问题。同时，要围绕产业链布局创新链，依托重大科学装置建设，集聚高端创新资源，提升产业基础能力和产业链水平，为实体经济高质量发展提供有力支撑。 十、优化招商引资体制机制，提升外资利用质量和水平 招商引资是利用外资的重要手段。会议要求，要进一步优化招商引资体制机制，创新招商方式，提高招商实效。围绕上海重点产业发展方向，编制产业链招商图谱，开展精准招商，吸引更多跨国公司地区总部、研发中心、高端制造项目落户。加强招商引资队伍建设，提升招商人员专业素养和服务能力。建立健全招商引资激励机制，调动各方面招商引资积极性，形成全社会共同参与招商引资的良好氛围。 十一、支持中小企业发展，构建实体经济协同发展生态 中小企业是实体经济的重要组成部分。会议强调，要加大对中小企业的支持力度，落实各项惠企政策，帮助中小企业解决融资难、融资贵、用工难等问题。支持中小企业开展技术创新和产品研发，鼓励中小企业与大企业开展协作配套，形成大中小企业融通发展的产业生态。加强中小企业公共服务体系建设，为中小企业提供政策咨询、技术支持、市场开拓等全方位服务，促进中小企业健康发展。 十二、加强知识产权保护，营造实体经济创新发展环境 知识产权保护是激励创新、促进实体经济发展的重要保障。会议指出，要加强知识产权保护工作，完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系。加大对知识产权侵权行为的打击力度，维护企业合法权益。加强知识产权公共服务平台建设，为企业提供知识产权申请、维权、运营等一站式服务。同时，要加强知识产权宣传教育，提高全社会知识产权保护意识，营造尊重知识、尊重创新的良好氛围。 十三、推动绿色低碳发展，实现实体经济可持续发展 绿色低碳发展是实体经济转型升级的必然要求。会议要求，要大力推动绿色制造，推广应用节能环保技术、工艺和装备，降低企业能耗和排放。发展绿色金融，支持企业开展绿色项目建设和技术改造。加强生态环境保护，严格环境准入标准，倒逼企业转型升级。同时，要倡导绿色生产生活方式，推动形成绿色低碳的产业体系和消费模式，实现实体经济可持续发展。 十四、加强人才队伍建设，为实体经济发展提供智力支撑 人才是实体经济发展的第一资源。会议强调，要深入实施人才强市战略，加大人才引进和培养力度。围绕重点产业发展需求，引进一批高层次创新创业人才和急需紧缺专业人才。加强职业教育和技能培训，培养大批高素质技术技能人才。完善人才发展环境，优化人才评价、激励和服务机制，让各类人才在上海安心创业、舒心发展，为实体经济高质量发展提供坚强的人才支撑。 十五、深化金融改革创新，服务实体经济发展 金融是实体经济的血脉。会议指出，要深化金融改革创新，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。发展普惠金融，提高中小企业金融服务覆盖率和可得性。创新金融产品和服务模式，支持企业开展技术改造、转型升级和重大项目建设。加强金融监管，防范化解金融风险，维护金融市场稳定，确保金融更好服务实体经济发展。 十六、加强统筹协调，形成推动实体经济发展的强大合力 推动实体经济发展是一项系统工程，需要各方面共同努力。会议要求，各级政府部门要加强统筹协调，明确责任分工，形成工作合力。加强政策宣传解读，提高政策知晓率和执行力。加强督促检查，确保各项政策措施落到实处。同时，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发市场主体活力和创造力，共同推动上海实体经济高质量发展。

  2025-08-12

• 上海上交会迎捷克"科技之心"主题展 中欧创新合作再升级

  第三届中国（上海）国际技术进出口交易会即将启幕，捷克共和国作为首个主宾国，将携87家科技企业打造1500平方米主题展馆，以"科技之心"为主题展示航空航天、数字医疗等前沿技术成果，成为本届展会招商引资与国际合作的重要亮点。 一、主宾国机制开启中捷合作新篇章 作为中东欧地区重要科技创新国家，捷克此次由议会高层率领政企代表团参展，创下上交会主宾国规模之最。两个主题展厅将系统呈现该国在精密制造、环保技术等领域的产业优势，其中航空发动机零部件、纳米级医疗设备等20余项技术系首次在华公开展示。 二、四大核心展区凸显工业底蕴 捷克展区采用模块化设计，划分航空航天、智慧医疗、绿色技术、数字创新四大板块。在节能环保领域，将展出工业废水循环系统与生物降解材料；信息技术区域则聚焦人工智能辅助设计软件与物联网安全解决方案，部分展品已通过欧盟技术认证。 三、特色展项诠释科技融合 主题馆中央设置直径6米的沉浸式装置，通过三维投影呈现捷克百年工业创新史。现场特设技术对接区，15家捷克科研机构将发布跨国联合研发需求，涵盖新能源电池、智能机器人等方向，并提供双语技术资料查询系统。 四、配套活动深化产业联动 展会期间将举办中捷创新投资论坛，围绕技术转移、知识产权保护等议题展开研讨。另有8场企业路演聚焦跨境技术商业化，涉及医疗器械注册、航空适航认证等专业领域，目前已吸引长三角地区多家产业园区参与预约洽谈。 五、长效机制培育创新生态 捷克贸易促进机构表示，此次参展旨在建立长效合作机制，计划在上海设立创新中心。中方相关机构将同步发布中欧技术转化目录，重点推介捷克在光学仪器、汽车电子等领域的50项可转化专利技术。 本届上交会通过主宾国专题展形式，不仅展现捷克作为传统工业强国的技术积淀，更搭建起中欧创新要素流通的示范性平台。参展方特别强调，所有展品均符合国际技术标准，部分环保设备已适配中国市场需求，体现科技合作的本土化潜力。

  2025-08-12

• 上海深化贸易便利化改革 赋能进口汽车产业招商引资与升级

  上海正通过持续深化贸易便利化改革，优化进口汽车及零部件监管服务，以制度创新提升产业链效率，强化招商引资吸引力，助力洋山自贸区打造国际高标准自由贸易园区，为进口汽车产业发展注入强劲动力。 一、诚信示范引领，构建新型监管服务体系 上海在洋山自贸区率先推出进口CCC产品诚信示范企业制度，通过联合相关部门为符合标准的企业颁发证书，推动监管模式从“严进宽管”向“诚信引领、分类监管”转变。诚信示范企业可享受“一次审批多次放行、一次确认三年有效、直通放行诚信监管”等便利举措，大幅简化进口流程。目前，已有汽车零部件仓储分拨中心等企业获得首张证书，沃尔沃等多家车企也在积极申请加入，形成“标杆引领、梯队发展”的良好态势，为行业树立诚信经营与高效通关的示范样板。 二、CCC认证改革，降低企业制度性成本 针对进口汽车零部件CCC认证环节多、周期长的问题，上海深化CCC认证制度改革，推出免办证明“一次申请、三年有效”政策。此前，企业每批进口维修、科研测试类零部件均需单独申请免办证明，手续繁琐；改革后，符合条件的企业可一次性完成申请，有效期延长至三年，显著减少重复审批。以相关汽车零部件贸易企业为例，政策实施后，预计年进口总成本降低超百万元，每批零部件平均通关时间从原来的9天缩短至3天，通关效率提升近七成。 三、预归类政策先行，提升口岸通关效能 上海为洋山自贸区量身定制进口CCC产品预归类服务，帮助企业在货物到港前完成产品归类和认证筛选，提前排查合规风险。通过建立专业化归类团队，依托大数据分析和智能归类系统，企业可精准掌握进口产品是否属于CCC认证范围，避免因归类不清导致的通关延误。这一举措不仅降低了企业申报差错率，还实现了“到港即查、查完即放”的快速通关模式，进一步巩固了上海口岸作为进口汽车及零部件重要枢纽的地位。 四、平行进口汽车试点，激活市场发展新动能 上海率先开展平行进口汽车CCC认证制度改革，成功推动中国首张平行进口汽车CCC认证证书落户自贸区，打破了传统进口汽车贸易渠道垄断。平行进口汽车凭借价格优势和车型多样性，成为进口车市新增长点，带动上海口岸进口汽车检验量持续领跑全国。2016年，上海口岸进口汽车检验量占全国总量的36.7%，位居全国首位，充分体现了政策创新对市场活力的激发作用。 五、售后市场升级，完善产业生态链 随着国内进口车市利润空间收窄，售后服务逐步成为汽车经销商利润的主要来源，进口汽车零部件需求呈快速增长态势。上海通过优化零部件通关流程、支持建设区域性仓储分拨中心，实现进口零部件“快速分拣、精准配送”，确保国内各大4S店及消费者能及时获得高质量配件。洋山自贸区汽车零部件监管仓库内，货物分拣、包装、运输各环节井然有序，零部件出区后可快速送达终端，有效提升售后服务响应效率和客户满意度，助力汽车品牌扩大市场占有率。 六、政策高地建设，强化产业集聚效应 上海自贸区通过一系列改革创新举措，逐步构建起支持进口汽车新业态发展的政策体系。从平行进口汽车认证到诚信示范企业便利化措施，从零部件预归类服务到通关模式优化，形成“全链条、一体化”的政策支持网络，吸引了众多汽车品牌将亚太地区分拨中心、研发中心等功能性机构布局上海。产业集聚效应进一步凸显，推动上海成为进口汽车及零部件贸易、物流、服务的核心枢纽，为长三角乃至全国汽车产业发展提供有力支撑。 七、深化改革方向，释放更多“制度红利” 上海相关部门表示，下一步将重点深化汽车产品CCC认证制度改革，进一步简化认证流程、降低企业认证成本，推动产业向高质量、智能化方向转型升级。同时，持续优化监管模式，依托大数据、人工智能等技术提升监管精准度和效率，实现“监管效能最大化、企业负担最小化”。通过不断引领自贸区认证认可制度改革向纵深发展，为进口汽车产业带来更多“改革红利”，助力上海打造具有全球竞争力的汽车贸易和服务中心。

  2025-08-12

• 上海市产业园区升级加速 创业服务体系导则引领转型新路径

  在加快推进产业园区转型升级的背景下，上海市通过政策引导与创新服务体系建设，为招商引资注入新动能。全国首份产业园区创业服务体系建设导则的发布，标志着上海市在科技创新载体建设与四新经济培育方面迈出关键一步，为园区高质量发展提供标准化支撑。 一、政策框架明确转型升级路径 上海市工业区发展联席会议第三次全体会议确定了年度20项重点工作，核心围绕建设具有全球影响力的科技创新中心。通过四新经济创新基地试点与众创空间培育，推动产业载体功能升级。会议特别强调，需结合区域特色优化空间布局，强化产业链与创新链深度融合。 二、创业服务体系导则填补标准空白 作为全国首个针对产业园区的创业服务标准化文件，《上海市产业园区创业服务体系建设导则》从基础设施、资源整合、生态构建三个维度提出指导性规范。该导则明确要求园区建立全生命周期服务体系，涵盖初创企业孵化、科技成果转化、投融资对接等关键环节，为长三角地区产业园区提供可复制的管理范式。 三、四新经济驱动载体创新升级 上海市将新一代信息技术、生物医药、智能制造等战略性新兴产业作为四新经济试点重点领域。通过建设专业化众创空间和特色产业园，推动传统工业区向创新策源地转型。部分园区已试点“基地+基金+平台”模式，整合研发设计、中试生产等环节，形成垂直领域创新集群。 四、跨部门协同机制保障实施成效 市级部门建立联合督查制度，定期评估园区土地集约利用效率与服务业态占比。对于符合导则要求的优质园区，将在财税优惠、人才引进等方面给予政策倾斜。数据显示，上海市级园区高新技术企业入驻率较往年提升显著，创新要素集聚效应逐步显现。 五、长三角一体化下的联动发展 上海市将园区升级与区域协同相结合，推动跨省市产业链合作。部分重点园区已与周边城市建立“飞地经济”合作机制，通过创新券互通、联合实验室共建等方式，促进技术转移与成果共享。这一举措有效扩大了招商引资半径，吸引更多跨国企业研发中心落户。 当前，上海市产业园区正从单一生产功能向“生产+服务+创新”复合型载体转变。随着创业服务体系导则的深入实施，未来将进一步激发市场主体活力，为经济高质量发展提供核心支撑。

  2025-08-12

• 上海市委常委会部署网信工作 助力国际大都市数字经济发展

  近期，上海市委常委会举行扩大会议，传达学习相关重要讲话精神，强调以更大力度推进网络安全和信息化工作，加快发展与国际大都市相适应的网信事业，通过优化数字生态、强化技术创新、完善治理体系，为招商引资和产业升级注入新动能，助力上海在网络强国建设中发挥更大作用。 一、深刻领会重要讲话精神，把握网信事业发展根本遵循 会议指出，相关重要讲话是指导新时代网络安全和信息化发展的纲领性文献，系统阐述了网络强国战略思想的丰富内涵，科学判断了信息化变革趋势，明确了当前和今后一个时期网信工作的战略部署。党的十八大以来，在党中央坚强领导下，我国网信事业在网络基础设施建设、数字经济发展、网络治理体系完善等方面取得显著进步，形成了一系列宝贵经验。上海作为国际大都市，必须深刻把握网信事业发展的政治方向、战略定位和实践要求，将重要讲话精神转化为推动本地网信工作的具体行动，以更高标准、更实举措服务国家战略大局。 二、加强党对网信工作全面领导，健全协同高效工作体系 会议强调，要进一步强化党对网信工作的集中统一领导，确保网信事业始终沿着正确方向前进。完善市、区两级网信工作体系，将网信工作纳入各级党委重点工作计划和重要议事日程，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的网信工作格局。各级领导干部要主动适应信息化时代要求，不断提升对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力，深入践行网上群众路线，通过网络倾听民意、回应关切，凝聚社会共识。 三、筑牢网络意识形态阵地，营造清朗网络空间环境 会议明确，要切实抓好网络意识形态工作，将网上正面宣传做亮做响。坚持用党的创新理论团结凝聚广大网民，围绕重大主题精心策划网上宣传，讲好城市发展故事，传播正能量。持续推进媒体深度融合、整体转型，推动主流媒体向移动端、新媒体端延伸，增强网上传播力、引导力、影响力、公信力。压实互联网企业主体责任，督促企业履行内容管理、信息安全等义务，加强网络生态治理，坚决打击网络谣言、网络暴力等违法违规行为，确保网络空间天朗气清。 四、构建网络安全坚固屏障，保障城市运行和群众利益 会议要求，要把网络安全摆在突出位置，全面筑牢网络安全防线。加强关键信息基础设施安全防护，聚焦金融、能源、交通、通信等重点领域，完善安全监测和应急响应机制，提升风险发现和处置能力。加快网络安全态势感知平台建设，整合数据资源，实现对网络安全风险的实时监测、智能分析和预警通报。严格落实网络安全责任制，明确各部门、各单位安全责任，形成齐抓共管的网络安全工作格局，切实保障城市安全运行和人民群众个人信息、财产安全等切身利益。 五、加快智慧城市建设步伐，驱动信息化产业创新发展 会议提出，要充分发挥信息化驱动引领作用，以智慧城市建设为抓手，推动城市治理体系和治理能力现代化。下大决心攻关核心技术，聚焦集成电路、人工智能、大数据等关键领域，支持科研机构和企业开展原创性、引领性技术研发，突破一批“卡脖子”技术。抢抓新一代人工智能发展机遇，深入实施智能上海行动，推动人工智能与制造业、服务业、农业深度融合，培育新产业、新业态、新模式。大力发展信息化产业，优化产业布局，加速大数据产业集聚，吸引高新技术企业落户，打造具有国际竞争力的数字产业集群。 六、推进政务服务“一网通办”，提升群众共享发展成果获得感 会议强调，要以政务服务“一网通办”为突破口，加快建设服务型政府。高标准建好市大数据中心，整合各部门数据资源，打破信息壁垒，实现数据共享共用。优化政务服务流程，推动更多事项线上办理、“不见面审批”，减少办事环节、压缩办理时限，让企业和群众办事更便捷、更高效。加强数据安全和个人隐私保护，完善数据管理和使用规则，确保数据规范有序利用。通过“一网通办”建设，让人民群众在共享互联网和信息化发展成果上有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。 上海将以此次会议为契机，进一步统一思想、凝聚共识，把重要讲话精神转化为推动网信事业高质量发展的强大动力，以网信事业的创新发展赋能城市建设，为打造具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚实支撑。

  2025-08-12

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